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海淀区残联2013年上半年工作情况及下半年工作思路

  半年来,我区残联工作在区委、区政府的领导下,在市残联的业务指导下,围绕海淀区创建全国文明城区的大局,进一步推进我区残疾人的社会保障力度以及无障碍设施改造覆盖面。立足基层,深入残疾人群体,切实加强残疾人组织建设、康复水平、就业服务、技能培训、生活保障等工作,一心一意为残疾人做好事、办实事、解难事,全面完成了半年来的工作目标,现总结如下:

  一、 各项业务工作稳步推进

  上半年我区残疾人各项业务工作均按照市残联既定的任务指标,达到或超过半数完成,各项重难点工作也有所突破。

  (一)家庭康复培训效果显著

  充分发挥我区区级、街镇级,纵身到底的残疾人家庭康复培训学校的作用,加大了对家庭康复培训学校的建设力度,研究制订了海淀区残疾人家庭康复培训学校培训工作方案和康复业务培训计划,扩大和充实讲师团队伍,合理布局培训项目,完善和规范了相关制度及职责;加大家庭康复培训学校的宣传力度,在社区、村张贴家庭康复培训宣传画。上半年,区级家庭康复培训学校举办各类残疾人培训班6期,共培训残疾人及其亲友、志愿者、工作者502人,镇、街道残联也都结合辖区残疾人的特点和需求,开展了家庭康复培训,共培训3261名残疾人及其亲友。

  (二)辅助器具站标准化建设初见成效

  为了确保“十二五”时期我区基层残疾人辅助器具服务规范化建设达标,根据区康复部下发的《关于开展2012年度海淀区残疾人辅助器具服务站规范化验收的通知》和《2012年度海淀区残疾人辅助器具服务站规范化建设验收评分标准》,指导镇、街道残联按照通知要求和《标准》,开展了辅助器具服务站规范化建设自查工作,在自查的基础上,区康复部分期分批对镇、街道级辅具站进行了全面细致的检查,除一个单位辅助站因房屋拆迁,暂时不能提供辅具展示外,其余各站均有独立场所及相应的配套设施开展辅具服务工作,针对检查中存在问题和差距,提出了整改意见和措施。通过了北京市残联辅具站规范化检查验收。

  (三)开展调查,探索特色性残疾人康复服务项目

  根据市残联肢体及精神残疾人居家康复项目的要求,我区探索残疾人特色性较强的残疾人康复项目,对居家康复项目需求进行了调查,全区精神残疾人居家康复需求人数531人;肢体残疾人居家康复需求人数288人;有免费体检需求的残疾人720人。针对调查结果将寻找符合残疾人需求的居家康复项目,并进行实施。

  组织开展了2011年—2012年“彩票公益金”和“七彩梦行动计划”两个项目的适配评估和辅助器具需求调查摸底工作,上半年配发各类助视器200件;彩金肢体类辅具131件;为全区29个辅具站配发维修工具29套,按照每个辅具站配发5件的标准,增配了145件辅具样品;为13名贫困肢体残疾人免费配发电动轮椅,总价值约8万元;为3名重度听力残疾儿童少年免费进行人工耳蜗升级;为126名残疾人开展了适配评估与指导。

  (四)法律援助工作更加人性化。区残联和司法局联合在助残日期间举办了残疾人“法律援助关爱行”活动,为辖区持证残疾人每人发放一张实名法律援助卡,整个发放工作将于7月底完成,持卡残疾人无需提供经济困难证明,直接凭卡申请法律援助即可被受理。

  (五)残疾人信息工作有效推进。为了改变我区信息工作落后的局面,区残联对信息工作人员进行了重新调整,加大了对各街道信息员的培训力度,从信息的源头和信息的质量上严格把关,确保信息实效。4—7月份,我区信息在市残联网站登载15篇,理事长参与6篇,昨日区情1篇。

  (六)无障碍设施改造工作成效显著。

  (七)残疾人社会组织党建工作。今年年初我区成立了社会组织党建工作委员会和社会组织联合党支部。组织两次社会组织党建工作的座谈会,广泛征求残疾人社会组织党员对发挥好作用的意见建议,邀请海淀区党校的教授,给社会组织的所有党员及入党积极分子上了关于新的党章的党课,让党员充分了解我党从无到有,从一大到十八大所具有的辉煌足迹,从一个历史时期到另一个历史时期发展的方向,了解中国梦,并对此开展了体会交流,一些党员及入党积极分子参加了区残联组织召开的“我的梦中国梦”的演讲活动。

  (八)注重文化体育人才的培养。海淀区残疾人文化体育工作从注重人才的培养入手,加强日常问题对的训练,对参赛获奖选手给予奖励,上半年我们拿出79万元奖励第十四届伦敦残奥会获奖朱鹏凯、茅经典等运动员及教练员进行了表彰。以此激励广大残疾人要以顽强拼搏,奋勇争先,勇于超越自我精神展现残疾人自强不息的精神。

  二、以海淀区创建全国文明城为契机,进一步推进我区残疾人社会保障范围

  为了深入贯彻落实区委办、区政府办下发的《关于印发<海淀区创建全国文明城区工作方案>的通知》精神,全面了解掌握本区持证残疾人享受惠残政策落实情况,全面完成区创建办下达的“残疾人保障覆盖率达到95%以上”的目标,区残联同区统计局共同对全区近3万名持证残疾人进行了享受残疾人相关保障政策情况的问卷调查。通过在全区范围内开展一对一调查,并从残疾人普惠政策落实、残疾人医疗保障政策落实、残疾人接受教育、就业、生活保障政策落实、以及残疾人就业和社会救助政策落实四个方面统计,我区残疾人保障平均覆盖率99.06%。

  三、深入基层,深入残疾人群体,改进工作作风。

  (一)加强残联机关的队伍建设。今年以来我区把密切联系群众,改进工作作风作为机关队伍建设的切入点,通过组织全区残疾人工作者以及各专门协会主席副主席参加的党的十八大精神学习班以及残联机关工作人员撰写学习十八大精神心得体会,让十八大精神深入人心,武装头脑。二是组织机关干部开展“我的梦中国梦”演讲活动,第三上半年共召开了三次有关党风廉政建设工作大会,让机关干部保持清醒的头脑,树立廉政风险意识,保持高度的爱岗敬业精神。

  (二)理事会领导深入基层,密切与残疾人之间的血肉联系。上半年我们专门制定党组理事会联系基层工作实施方案,明确了每位领导与街镇联系点的对接,目的是为了查找问题,发现问题,促进发展。在走基层的过程中,每位领导对于发现的问题能现场解决现场解决,不能解决的想办法规定是解决。在雨季汛期即将来临之际,对残疾人家庭危房进行逐一排查,对有问题的危房及时改造,目前已全部改造完毕,有效的避免了由于雨水造成危害事件的发生。

  (三)进一步完善各项规章制度。建立健全残联各项规章制度,特别是财务管理制度、大项资金使用会议报告制度等容易出问题的工作项目上,做到有章可循。

  四、下半年重点工作

  ——教育就业和社会保障工作。一是继续开展“送教上门”和对符合扶残助学补助条件接受学前教育、中高等教育的残疾学生和生活困难的残疾人子女的扶残助学补助工作。二是继续做好残疾人职业技能培训工作。三是做好2012年度残疾人就业保障金审核工作及社会单位超比例奖励及岗位补贴工作。四是继续做好残疾人大、中专学校毕业生就业服务、智力和稳定期精神残疾人社区就业等多种渠道安排残疾人就业工作。五是定期对残疾人就业情况及需求情况进行回访并及时录入市残疾人就业机会信息采集系统,实现残疾人就业状况动态管理的目标。六是做好参加2013年全国盲人医疗按摩考试、盲人按摩机构调研和落实盲人保健按摩机构扶持政策。七是继续加强职业康复劳动项目规范管理,加强残疾人职业康复劳动项目宣传,积极推进职业康复劳动项目信息化、规范化建设;完成新建2个职业康复劳动项目目标;落实《职业康复劳动项目绩效考核办法》,加大检查考核力度,强化管理监督,提升建设质量;认真做好区级职业康复劳动项目运行经费预算支出绩效考核工作。八是继续做好海淀区残疾人生活补助、城乡居民养老保险补贴、城镇居民基本医疗保险补贴、残疾人入住社会福利机构补贴、“九养”政策落实及“阳光家园计划”补贴工作。

  ——康复服务工作。加大区残疾人康复服务中心设施和区级辅具中心建设力度,为残疾人提供医疗、评估、咨询、训练等服务,为残疾人及其他功能障碍者提供辅助器具服务。进一步推动辅助器具服务进社区、进家庭,特别是要逐步加大对特体残疾人的个性化辅具适配工作力度,让辅具政策惠及更多的残疾人。加强辅助器具专业人才及康复专业人员队伍建设,努力打造一支素质过硬的专业服务队伍,同时加强兼职人员及志愿者的培养,以点带面,不断扩大队伍规模。充分发挥专家技术指导组的作用。加大培训力度,提高康复专业人员的业务素质,解决康复专业人员匮乏的问题,提高康复服务的能力和水平。加大康复服务力度,拓宽康复服务领域。根据本区经济发展实际情况进一步拓宽北京市残疾儿童少年康复补助政策或提高补助标准。落实好海淀区精神残疾人免费服药政策,制定辅助器具等惠及残疾人的相关补助办法。解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题。加大宣传和残疾预防工作,加强与有关部门合作,开展残疾筛查及残疾原因调查工作和预防工作,与妇幼保健院合作,加强对出生缺陷和遗传因素致残的早期干预,减少先天性疾病和遗传性疾病致残的发生机率。继续落实北京市有关残疾人康复医疗保险政策,继续落实我区残疾人新型农村合作医疗报销政策。

  ——基层残疾人组织建设。指导各镇完成村残协的换届选举工作;加大基层残疾人工作者的培训力度,分层分期分批地对街道(镇)、社区(村)的残疾人工作者进行培训,不断提高其履职能力;完成五大协会专职委员的培训工作并组织好各协会的各项活动。温馨家园专业技术人员培训;加强对温馨家园的管理工作,修订我区《海淀区温馨家园管理办法》,年终考核市区温馨家园工作并拨付运行经费350万元;拟定第三季度开展残疾人证管理人员、技术人员的培训工作。

  ——无障碍工作。组织无障碍监督员培训2---3次、500人;对160个小区无障碍设施改造工作进行监督检查;拟定每个季度按照市残联组织的无障碍推动日的要求开展活动; 按时完成居民小区无障碍设施改造工作;聘请工程咨询公司对小区改造资金的预算和决算进行评审并下拨资金;完成海淀区创建精神文明城区相关工作迎接明年的检查;十月初进行验收,进入工程审计阶段;十一月完成审计工作,并申请支付工程资金。

  ——信访维权。围绕市残联“六代会”及“国庆”进一步做好残疾人的信访工作.搞好排查,加大对信访残疾人的排查力度,做好化解工作;做好残疾人法律援助卡的制作、发放、宣传工作;处理好区非群众事务呼叫中心的信件处理工作。

  ——宣传文体工作。积极协调区属新闻媒体重点做好残疾人康复、无障碍设施建设改造、残疾人教育就业以及社会保障等重大工作的宣传报道。配合各业务部门积极做好各项业务工作的宣传报道。组织举办基层通讯员新闻写作和摄影知识培训班。组织参加北京市残疾人群体性体育活动展示。继续组织我区残疾人文化大蓬车系列演出。

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